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    甘肅省政府辦公廳印發(fā)重要通知!

    來源:隴南市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái) 日期:2024-05-16 查看:486次

    甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印

    甘肅省培育壯大高技術(shù)高成長性高附加值

    企業(yè)行動(dòng)方案(2024—2026年)的通知

    甘政辦發(fā)〔2024〕47號(hào)

    各市、自治州人民政府,甘肅礦區(qū)辦事處,蘭州新區(qū)管委會(huì),省政府各部門,中央在甘各單位:  

    《甘肅省培育壯大高技術(shù)高成長性高附加值企業(yè)行動(dòng)方案(2024—2026年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

      

    甘肅省人民政府辦公廳

    2024年5月11日

     

    甘肅省培育壯大高技術(shù)高成長性

    高附加值企業(yè)行動(dòng)方案

    2024—2026年)

    為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,遴選提升壯大一批“高技術(shù)、高成長性、高附加值”(簡稱“三高”)企業(yè),培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,積聚高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

    一、工作目標(biāo)

    (一)優(yōu)質(zhì)主體不斷壯大。2026年,力爭培育“三高”企業(yè)300家、科技型中小企業(yè)5000家、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)2000家、高新技術(shù)企業(yè)3400家,掛牌上市企業(yè)10家左右,“專精特新”企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)量倍增和質(zhì)量提升,形成省市縣上下聯(lián)動(dòng)、各部門協(xié)同推進(jìn)的科技企業(yè)梯次培育發(fā)展體系。

    (二)創(chuàng)新能力大幅提升。2026年,“三高”企業(yè)有內(nèi)部研發(fā)機(jī)構(gòu)占比60%左右,研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重普遍達(dá)到4%以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的占比超過35%,新建省級(jí)及以上科技創(chuàng)新平臺(tái)超過50個(gè),全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比重超過65%。

    (三)產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。2026年,“三高”企業(yè)“專精特新”能力進(jìn)一步提升,掌握一批細(xì)分領(lǐng)域研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等關(guān)鍵技術(shù),擁有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和關(guān)鍵產(chǎn)品配套生產(chǎn)能力,主營業(yè)務(wù)收入占比普遍達(dá)到70%以上,主導(dǎo)產(chǎn)品基本能夠滿足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求。

    (四)輻射作用更為明顯。2026年,“三高”企業(yè)成為引領(lǐng)中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的中堅(jiān)力量,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量增加到3300家以上。新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重超過15%,累計(jì)形成銷售收入500萬元以上的新產(chǎn)品力爭超過300個(gè)。

    二、“三高”企業(yè)遴選標(biāo)準(zhǔn)

    以高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、行業(yè)骨干企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)為主要培育對(duì)象,建立“三高”企業(yè)庫,每年擇優(yōu)遴選一批企業(yè)入庫。原則上同時(shí)滿足以下基本條件:

    1.上年度主營業(yè)務(wù)收入1億元以上;

    2.上年度主營業(yè)務(wù)收入增速高于10%或年度納稅總額超過500萬元;

    3.上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重不低于3%。

    三、重點(diǎn)任務(wù)及支持措施

    (一)實(shí)施科技創(chuàng)新牽引賦能行動(dòng)。

    1.強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。健全“三高”企業(yè)參與科技創(chuàng)新的決策機(jī)制,在技術(shù)創(chuàng)新類項(xiàng)目評(píng)選中“三高”企業(yè)專家比例不低于30%。支持“三高”企業(yè)開展多技術(shù)路線平行探索和交叉融合,每年組織“三高”企業(yè)凝練關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,綜合運(yùn)用“揭榜掛帥”“業(yè)主負(fù)責(zé)制”等方式開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持“三高”企業(yè)牽頭組建企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,每年以省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目形式給予企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體不低于1000萬元支持,持續(xù)支持3年。對(duì)“三高”企業(yè)以第一單位獲得國家科技計(jì)劃立項(xiàng)在甘實(shí)施的項(xiàng)目(課題),且資金額度超過300萬元的,按照國家資金額度10%的比例,給予最高不超過300萬元省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。(責(zé)任單位:省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省政府國資委等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各市州、蘭州新區(qū)。以下任務(wù)均需各市州、蘭州新區(qū)落實(shí),不再一一列出)

    2.激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。引導(dǎo)國有企業(yè)加大對(duì)原創(chuàng)性技術(shù)的持續(xù)投入,提高研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新指標(biāo)考核權(quán)重,鼓勵(lì)有條件的國有企業(yè)設(shè)立獨(dú)立核算、免于增值保值考核的研發(fā)準(zhǔn)備金制度,進(jìn)一步提高承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等研發(fā)投入視同利潤加回的比例。對(duì)于“三高”企業(yè)與高校院所合作經(jīng)費(fèi)達(dá)到300萬元以上的內(nèi)設(shè)單項(xiàng)科研項(xiàng)目,按規(guī)定視同省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目給予相應(yīng)支持。(責(zé)任單位:省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省政府國資委、省稅務(wù)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    3.加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)基地建設(shè)。對(duì)“三高”企業(yè)牽頭組建的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái),驗(yàn)收通過后按照批準(zhǔn)建設(shè)期內(nèi)新增研發(fā)設(shè)備實(shí)際投入15%的比例給予一次性資助,最高不超過1000萬元。在關(guān)鍵材料、基礎(chǔ)電子、重大技術(shù)裝備等領(lǐng)域,針對(duì)性布局一批中試和應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái),加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持“三高”企業(yè)聯(lián)合高校院所組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)載體,暢通技術(shù)研發(fā)、中試驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用全鏈條。支持“三高”企業(yè)牽頭建設(shè)或重組省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),到2026年,依托“三高”企業(yè)建設(shè)的省技術(shù)創(chuàng)新中心比例超過60%。(責(zé)任單位:省教育廳、省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    4.加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)“三高”企業(yè)、社會(huì)資本和相關(guān)機(jī)構(gòu)參與,推動(dòng)一批科技成果加速轉(zhuǎn)化、示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,省級(jí)每年擇優(yōu)支持“三高”企業(yè)成果轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目不少于50項(xiàng),市(州)合計(jì)不少于100項(xiàng)。對(duì)于“三高”企業(yè)研制的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件等產(chǎn)品,定向組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)化推廣科技計(jì)劃項(xiàng)目。依托甘肅省科技成果轉(zhuǎn)化(評(píng)價(jià)·交易)綜合服務(wù)平臺(tái),常態(tài)化組織“三高”企業(yè)開展成果對(duì)接沙龍等活動(dòng),對(duì)在甘轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)效益明顯的“三高”企業(yè),擇優(yōu)給予最高不超過200萬元的一次性支持。(責(zé)任單位:省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    5.推動(dòng)科技人才向企業(yè)集聚。加大支持“三高”企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)高層次科技人才力度,在省領(lǐng)軍人才選拔中加大對(duì)“三高”企業(yè)科技人才的支持力度。支持“三高”企業(yè)設(shè)立博士后工作站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,落實(shí)新進(jìn)站博士后日常生活經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和在站博士后工作津貼激勵(lì)政策,省市縣擇優(yōu)給予在站博士后科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。對(duì)“三高”企業(yè)全職聘請(qǐng)的國家級(jí)高層次科技人才,擇優(yōu)給予不低于200萬元省級(jí)科技重大項(xiàng)目支持,市州可對(duì)落地本區(qū)域的“三高”企業(yè)全職聘請(qǐng)的國家級(jí)高層次人才給予科研或人才項(xiàng)目支持。主要面向“三高”企業(yè)組織實(shí)施“科技專員”“銀齡計(jì)劃”,每年選派不少于100名科研人員服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新。支持“三高”企業(yè)聯(lián)合高校院所設(shè)立研究生培養(yǎng)基地,采取“校內(nèi)導(dǎo)師+企業(yè)導(dǎo)師”模式培養(yǎng)一批工程碩博士。支持高校加強(qiáng)新工科建設(shè),聯(lián)合“三高”企業(yè)建設(shè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、高等研究院等特色學(xué)院,完善校企聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型工科人才機(jī)制。建設(shè)卓越工程師實(shí)踐基地,精準(zhǔn)支持“三高”企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新、能力提升。遴選“三高”企業(yè)開展校企、院企科研人員“雙聘”等人才流動(dòng)機(jī)制改革,探索將企業(yè)合作課題和聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目等同于科研人員學(xué)術(shù)和論文貢獻(xiàn)的可實(shí)踐路徑。(責(zé)任單位:省教育廳、省科技廳、省人社廳等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    (二)實(shí)施企業(yè)主體擴(kuò)量提質(zhì)行動(dòng)。

    6.建立梯次培育體系。優(yōu)化“科技型中小企業(yè)—省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”梯次培育體系,建立全省“三高”企業(yè)培育庫,強(qiáng)化政策引領(lǐng)激勵(lì),夯實(shí)“三高”企業(yè)培育基礎(chǔ)。按照“三高”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、國家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)成長路徑,強(qiáng)化持續(xù)性跟蹤支持,助力“三高”企業(yè)成長為產(chǎn)業(yè)鏈“單打冠軍”“配套專家”。(責(zé)任單位:省科技廳、省工信廳、省稅務(wù)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    7.強(qiáng)化科技招大引強(qiáng)。大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍企業(yè)、三個(gè)“500強(qiáng)”企業(yè)(世界企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng))、獨(dú)角獸企業(yè)等來甘設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的“三高”企業(yè),對(duì)其在甘建設(shè)的國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),按其新增研發(fā)儀器設(shè)備資金投入15%的比例,一次性給予總額不超過1000萬元資助建設(shè)經(jīng)費(fèi)。加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引力度,對(duì)整體遷入我省的高新技術(shù)企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè),直接納入“三高”企業(yè)培育庫,省市擇優(yōu)給予科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。發(fā)展“域外研發(fā)創(chuàng)新+省內(nèi)轉(zhuǎn)化制造”合作機(jī)制,支持省內(nèi)科技園區(qū)建設(shè)“科創(chuàng)飛地”,招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)在甘布局建設(shè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)。完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—產(chǎn)業(yè)園”孵化鏈條,為引進(jìn)科技型企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)場地、設(shè)施和服務(wù)條件。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    8.促進(jìn)企業(yè)融通發(fā)展。引導(dǎo)組建行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái),共享技術(shù)裝備、創(chuàng)新數(shù)據(jù)、概念驗(yàn)證、中試熟化等資源,發(fā)布技術(shù)需求、產(chǎn)品和服務(wù)采購計(jì)劃,輸出配套產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系,組織“三高”企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)銷配套。支持“三高”企業(yè)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、人力資源、運(yùn)行管理等生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。在冶金有色、石油化工、煤炭能源、裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,引導(dǎo)省屬企業(yè)加強(qiáng)與“三高”企業(yè)合資合作。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省政府國資委、省市場監(jiān)管局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    9.加快數(shù)智融合創(chuàng)新。支持工業(yè)領(lǐng)域“三高”企業(yè)對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行高端化智能化綠色化改造,提高核心競爭力。加大“三高”企業(yè)高端化智能化綠色化改造支持力度,省級(jí)專項(xiàng)資金對(duì)符合條件的改造項(xiàng)目擇優(yōu)給予適度補(bǔ)助。實(shí)施智能制造創(chuàng)新項(xiàng)目,推動(dòng)裝備、軟件、網(wǎng)絡(luò)等成組連線創(chuàng)新突破或迭代應(yīng)用,形成和推廣一批系統(tǒng)解決方案。支持“三高”企業(yè)打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,建設(shè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)及行業(yè)節(jié)點(diǎn)、企業(yè)節(jié)點(diǎn)。遴選先進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景、案例,引導(dǎo)“三高”企業(yè)建成50個(gè)以上智能工廠、數(shù)字化車間。發(fā)揮我省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,支持“三高”企業(yè)與云計(jì)算、數(shù)據(jù)服務(wù)的企業(yè)院所建立穩(wěn)定合作關(guān)系,降低算力成本。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、國網(wǎng)省電力公司等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    10.深化“三品”提升戰(zhàn)略。支持“三高”企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,在產(chǎn)品開發(fā)、外觀設(shè)計(jì)、市場營銷等方面加強(qiáng)創(chuàng)新,開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),形成一批具有一定知名度和影響力的“三高”企業(yè)品牌。支持“三高”企業(yè)參加國家和省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選。支持“三高”企業(yè)享受專利優(yōu)先審查政策,暢通高效精準(zhǔn)獲取高價(jià)值專利技術(shù)渠道,提升專利創(chuàng)造、運(yùn)用水平,參評(píng)中國專利獎(jiǎng)和省專利獎(jiǎng)。支持“三高”企業(yè)主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂,采用先進(jìn)管理模式和方法,提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平。支持“三高”企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)、地理標(biāo)志品牌建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(責(zé)任單位:省科技廳、省工信廳、省市場監(jiān)管局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    (三)實(shí)施財(cái)稅金融潤苗護(hù)航行動(dòng)。

    11.強(qiáng)化惠企政策落實(shí)。加強(qiáng)涉稅政策培訓(xùn)輔導(dǎo),推動(dòng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策“應(yīng)享盡享”。對(duì)“三高”企業(yè)發(fā)生重組并購、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)聯(lián)交易等重大事項(xiàng),開展針對(duì)性輔導(dǎo),降低涉稅成本、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)探索開展財(cái)政資金“撥改投”“撥投結(jié)合”“先投后股”等模式,支持“三高”企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)增資擴(kuò)產(chǎn)(股),實(shí)施兼并重組等。(責(zé)任單位:省委金融辦、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    12.加大金融支持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)“三高”企業(yè)開發(fā)金融產(chǎn)品,創(chuàng)新發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、供應(yīng)鏈金融、企業(yè)創(chuàng)新積分制貸款、科技創(chuàng)新“人才貸、研發(fā)貸、成果貸”等業(yè)務(wù),探索實(shí)行更加靈活的利率定價(jià)和利息償付方式。引導(dǎo)政府投資基金加大對(duì)“三高”企業(yè)的投資力度,支持技術(shù)攻關(guān)、研發(fā)成果應(yīng)用示范和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持設(shè)立與“三高”企業(yè)生命周期相銜接、與科技融資相匹配的創(chuàng)業(yè)投資或私募投資基金,發(fā)展創(chuàng)新相應(yīng)金融產(chǎn)品。通過選派專業(yè)金融人才擔(dān)任金融顧問等方式,為“三高”企業(yè)提供個(gè)性化、精細(xì)化和產(chǎn)業(yè)化金融業(yè)務(wù)服務(wù)。(責(zé)任單位:省委金融辦、省發(fā)展改革委、省工信廳、省財(cái)政廳、人行甘肅省分行、省稅務(wù)局、國家金融監(jiān)管總局甘肅監(jiān)管局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    13.強(qiáng)化企業(yè)融資保障。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保增信作用,落實(shí)政府性融資擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率1.5%以下規(guī)定,擴(kuò)大對(duì)“三高”企業(yè)融資擔(dān)保規(guī)模。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),形成覆蓋“三高”企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)保障。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、先進(jìn)制造業(yè)集群等規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融,發(fā)展科技保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、共保體等保險(xiǎn)。開展科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)和首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次及首版次軟件應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),將“三高”企業(yè)作為重點(diǎn)支持對(duì)象,以市場化方式支持破解重大技術(shù)裝備成果應(yīng)用瓶頸。(責(zé)任單位:省委金融辦、省工信廳、人行甘肅省分行、國家金融監(jiān)管總局甘肅監(jiān)管局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    14.加強(qiáng)企業(yè)掛牌上市服務(wù)。落實(shí)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策,深化與滬深證券交易所合作,設(shè)立服務(wù)基地,充分發(fā)揮北交所甘肅服務(wù)基地作用,服務(wù)“三高”企業(yè)對(duì)接資本市場。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為上市后備“三高”企業(yè)“量身定制”融資方案。支持“三高”企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、科技創(chuàng)新公司債券。鼓勵(lì)私募基金加大對(duì)“三高”企業(yè)的投資力度。(責(zé)任單位:省委金融辦、省科技廳、省財(cái)政廳、省政府國資委、人行甘肅省分行、國家金融監(jiān)管總局甘肅監(jiān)管局、甘肅證監(jiān)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    (四)實(shí)施發(fā)展環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)。

    15.強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。落實(shí)“包抓聯(lián)”“白名單”“六必訪”等制度,完善跨部門政策信息發(fā)布、解讀、咨詢、培訓(xùn)等機(jī)制,為“三高”企業(yè)培育發(fā)展提供全周期、全過程服務(wù)。加大科研資源向“三高”企業(yè)開放力度,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為“三高”企業(yè)提供大型科研儀器開放共享、認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量技術(shù)、檢驗(yàn)檢測等相關(guān)服務(wù)。指導(dǎo)“三高”企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有效開展專利布局,培育高價(jià)值發(fā)明專利,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。(責(zé)任單位:省科技廳、省工信廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    16.加強(qiáng)要素支撐。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)、科技、財(cái)稅、金融、投資、人才、土地、環(huán)保等政策協(xié)同,形成支持“三高”企業(yè)發(fā)展合力,放大政策集成效應(yīng)。推行資源要素差別化配置,對(duì)“三高”企業(yè)新增主營業(yè)務(wù)投資項(xiàng)目,在用地、用能、排放指標(biāo)等方面給予保障。落實(shí)國有企業(yè)重大科技創(chuàng)新薪酬分配激勵(lì)政策,加大對(duì)科技領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)工資總額的支持力度,實(shí)施更具有市場競爭力的股權(quán)、分紅權(quán)、期權(quán)等中長期激勵(lì)。支持將符合條件的“三高”企業(yè)技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人、管理團(tuán)隊(duì)核心成員等列為高層次人才,享受相關(guān)人才待遇和優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工信廳、省人社廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省政府國資委、省市場監(jiān)管局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    17.助力開拓市場。加強(qiáng)政府采購支持,持續(xù)落實(shí)對(duì)中小企業(yè)預(yù)留份額采購、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等措施。執(zhí)行創(chuàng)新采購政策,對(duì)首臺(tái)(套)等創(chuàng)新產(chǎn)品采用首購、訂購等方式采購,促進(jìn)首臺(tái)(套)產(chǎn)品研發(fā)和示范應(yīng)用。組織“三高”企業(yè)參加國內(nèi)外知名展覽展會(huì),依規(guī)給予一定參展補(bǔ)助,擴(kuò)大品牌知名度、影響力。(責(zé)任單位:省工信廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局等單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

    四、組織保障

    省科技廳會(huì)同有關(guān)部門制定分解“三高”企業(yè)培育壯大年度目標(biāo)并組織實(shí)施遴選認(rèn)定等工作,加強(qiáng)對(duì)方案實(shí)施情況的評(píng)估,建立通報(bào)機(jī)制,將重點(diǎn)任務(wù)完成情況作為強(qiáng)科技調(diào)度內(nèi)容。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)培育主體責(zé)任,完善配套支持政策,加強(qiáng)對(duì)“三高”企業(yè)有關(guān)政策的宣傳解讀,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、改革舉措,推動(dòng)工作向基層延伸、在一線落地。

     

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