甘肅省政府辦公廳印發(fā)重要通知
甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省
知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和
支出責(zé)任劃分改革方案的通知
甘政辦發(fā)〔2024〕44號(hào)
各市、自治州人民政府,甘肅礦區(qū)辦事處,蘭州新區(qū)管委會(huì),省政府各部門,中央在甘各單位:《甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
甘肅省人民政府辦公廳
2024年4月30日
甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出
責(zé)任劃分改革方案
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》(國辦發(fā)〔2023〕48號(hào))精神,在中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革框架下,堅(jiān)持權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一、支出責(zé)任與財(cái)政事權(quán)相適應(yīng)、支出責(zé)任適度上移、激勵(lì)市縣主動(dòng)作為的原則,現(xiàn)就全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革制定如下方案。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀管理
將制定實(shí)施省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域地方性法規(guī)、政府規(guī)章等,省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析發(fā)布,確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán),由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
將制定實(shí)施市縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策,市縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析發(fā)布,確認(rèn)為市縣級(jí)財(cái)政事權(quán),由市縣級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)確權(quán)
將省級(jí)著作權(quán)管理部門辦理的國內(nèi)作者或其他著作權(quán)人作品的登記,確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán),由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)
將省級(jí)按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要及相關(guān)規(guī)劃、政策規(guī)定等自主實(shí)施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)的有關(guān)工作,省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營監(jiān)督管理,省級(jí)重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,出版外國圖書合同登記、出版和復(fù)制境外電子出版物和計(jì)算機(jī)軟件合同登記、復(fù)制境外音像制品委托合同登記,向國外申請(qǐng)植物新品種權(quán)登記,省級(jí)專利獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導(dǎo)航,支持全省企業(yè)開展專利質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn),全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管,承辦專利代理師資格考試考務(wù)工作,全省著作權(quán)管理部門辦理的著作權(quán)許可和轉(zhuǎn)讓備案,確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán),由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
將市縣按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要及相關(guān)規(guī)劃、政策規(guī)定等自主實(shí)施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用促進(jìn)的有關(guān)工作,市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進(jìn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易運(yùn)營監(jiān)督管理,市縣重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,市縣級(jí)專利獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)市縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導(dǎo)航,市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管,確認(rèn)為市縣財(cái)政事權(quán),由市縣承擔(dān)支出責(zé)任。
四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
將省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),省級(jí)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè),省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況評(píng)價(jià)和績(jī)效監(jiān)督考核,省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、快速協(xié)同保護(hù)、維權(quán)援助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的行政裁決和行政調(diào)解,技術(shù)出口中涉及專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的對(duì)外轉(zhuǎn)讓審查,省級(jí)軟件正版化工作組織推進(jìn),確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán),由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
將市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),市縣涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè),市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況評(píng)價(jià)和績(jī)效監(jiān)督考核,市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、快速協(xié)同保護(hù)、維權(quán)援助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的行政裁決和行政調(diào)解,市縣軟件正版化工作組織推進(jìn),確認(rèn)為市縣財(cái)政事權(quán),由市縣承擔(dān)支出責(zé)任。
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)
將省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用和融合應(yīng)用,省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警,確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán),由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
將市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息在全省傳播利用和融合應(yīng)用,市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警,確認(rèn)為市縣財(cái)政事權(quán),由市縣承擔(dān)支出責(zé)任。
六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外工作
將省級(jí)與外國地方政府和地方組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流,確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán),由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
將市縣與外國地方政府和地方組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流,確認(rèn)為市縣財(cái)政事權(quán),由市縣承擔(dān)支出責(zé)任。
七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他事項(xiàng)
將知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè),知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育和普法,區(qū)域間知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流,知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè),高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科、學(xué)院、學(xué)位建設(shè)等事項(xiàng),按照隸屬關(guān)系分別確認(rèn)為省級(jí)或市縣財(cái)政事權(quán),由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任。省級(jí)職能部門及所屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事項(xiàng),確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán),由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任;市縣職能部門及所屬機(jī)構(gòu)承擔(dān)的事項(xiàng),確認(rèn)為市縣財(cái)政事權(quán),由市縣承擔(dān)支出責(zé)任。將省內(nèi)與港澳臺(tái)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流,確認(rèn)為省級(jí)財(cái)政事權(quán),由省級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他未列事項(xiàng),按照改革的總體要求和事項(xiàng)特點(diǎn)具體確定財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。
各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,按照確定的支出責(zé)任,完善投入保障機(jī)制,合理安排財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)資金管理,落實(shí)支出責(zé)任。要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重大改革有機(jī)銜接、協(xié)同推進(jìn)。要圍繞落實(shí)甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要和相關(guān)規(guī)劃任務(wù)目標(biāo),及時(shí)修訂完善相關(guān)制度辦法,扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施。
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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